根据野村综合研究所的专栏文章显示，俄乌冲突后，俄罗斯经济对人民币的依赖正逐渐加强，这或许能成为促成上合组织开发银行成立的一个契机。

(资料图片)

【消息来源野村综合研究所】

对俄罗斯来说，受西方国家制裁影响，俄罗斯外汇主要货币被冻结，主要银行被排除在美元及欧元支付体系之外，经济金融环境骤然恶化。在和欧洲合作无望的情况下，俄方宣布减持欧元，不再持有美元，转而提高人民币的外汇储备。这种举措其实是俄罗斯在当前形势下的最优选。

但实际上中俄之间，关于本币结算相关合作的探讨，早在2014年就开始了。到2020年，两国本币结算的比例已经达到24%-25%。而就在前不久，俄罗斯能源部宣布中俄签署的远东天然气线路协议中，就提到了以卢布和人民币50:50的比例采用本币支付。

【俄罗斯远东地区的天然气管道】

除了政府层面加大了对人民币的储备，人民币融资也成了俄罗斯企业吸纳资金的主要方式。而鉴于人民币的稳定性，就俄罗斯民众而言，持有人民币也可以更好地保护自己的资产，以免出现因西方制裁导致的个人资产被冻结挪用。

而以中国的经济体量和能源进口的消费能力，加强与中国在经贸方面的往来，除了能维持住俄罗斯经济的稳定，也能有效带动俄罗斯的经济发展。俄罗斯的做法，确立了人民币在本国的外汇地位，也证明了俄罗斯对中国货币体系的信任。

这对于推动人民币国际化来说，是个不错的机会。俄罗斯的遭遇使不少国家看清，采用美元及欧元作为主要外汇储备的隐患。而一种稳定的，受美元、欧元影响较小，但具备一定影响力的，新型货币支付方式将成为大部分国家的需求。

以俄罗斯作为落脚点，另一方面也可以推动在上合组织框架内，加强本币结算的合作机制。毕竟，在上合组织框架下，以中俄两国的 GDP 体量和贸易规模，人民币和卢布是最有可能担当计价货币的币种。但随着欧美国家对俄罗斯展开制裁，卢布流通量有限且汇率不稳定。所以一旦成立上合组织开发银行，人民币更有希望成为域内国际贸易的计价货币。

【上合组织撒马尔罕峰会上增加了成员国本币结算份额】

综合上面的论述来看，其实上合组织开发银行成立，已具备一定的条件。而上合组织开发银行的设立，对域内国家来说也有好处。

我们都知道，目前世界经济呈多极化格局，主要是以美国、中国、欧盟为中心。这三大经济体的GDP总量，占了全球GDP的一半以上。而现有大环境下，中国的经济一直保持增长势头，2021年，中国人均GDP超1.2万美元，首次超过世界人均GDP。尽管同发达国家还存在差距，但中国良好的经济发展水平显示，世界经济中心正由西方向东方转移，而中国将是东方的经济中心。

就中国而言，现在的广义交易速度是最快的。这也能够带得动全世界的经济发展和增长。在这个基础上，既有的国际货币基金体系和世界银行的标准就显得不合时宜了。

世界银行以及国际货币基金组织都是持续保持全球一个标准，且这个标准在不断地提高。这就是为旧发达国家服务的。所谓的旧发达国家就是金融业和服务业发达，但在制造业方面，却无法带动全球范围内的制造业发展。

【美国靠超发美元带动GDP增长】

当然，指望世界银行、国际货币基金组织这类机构，针对全球不同国家的经济状态，制定更多的标准也不现实。它们的既行规则，对发展中国家的帮助是有限的，甚至可能成为发展中国家经济发展的阻碍。

至于OECD经合组织，原本经合组织中有一种绅士协定。它们成立的所谓宗旨，也是鼓励成员援助发展中国家，改善其经济状况。但是在它们指责中国给发展中国家债务陷阱的时候，自己就先违反了绅士协定，也违背了自己的“初心”。

可见，发展中国家想要获得良好、稳定的发展机会，现有的国际货币政策，改革势在必行。

以目前的经济体量来看，中国主导的亚投行，金砖国家主导的金砖国家新开发银行、和呼之欲出的上合组织开发银行就能承接这个任务。这几个组织都能更好地，针对相关的国家相关的产业，提供信用、保障，促进其更好，更快，更高质量的发展。

以亚投行为例，亚投行首批的四个项目包括孟加拉国的电力配送升级和扩容、印尼的国家贫民窟升级、巴基斯坦的M-4高速公路项目及塔吉克斯坦的公路项目，项目总值达7亿美元，对改善发展中国家的民生，推动其经济发展起到了重要作用。

【巴基斯坦M-4高速公路是亚投行的首批项目】

至于金砖国家新开发银行，截止到2022年10月已累计批准90多个项目，贷款总额约320亿美元。而在金砖国家的带头作用下，越来越多的国家开始去美元化，积极在对外贸易中，推动本币支付，这对美元结算的霸主地位是一种冲击，对上合组织开发银行的设立，也是一种铺垫。

毕竟，亚投行也好，金砖银行也好，目前为止的结算形式还是以美元为主。但新的上合银行的重大意义就在于，它可能从一开始就是奔着以人民币结算为主去的。同时，在上合组织框架下，更好地打通亚欧大陆间的联系，也将是上合开发银行未来要承担的作用。

如果能够推动上合组织开发银行的顺利成立，将是继金砖国家开发银行之后中国主导下的第二家地区性国际开发银行。也意味着中国正在探索一种新的外交方式。随着中国国际贸易范围的扩大，经贸往来在外交层面的作用得以提升。金融进入外交领域，将更有利于提升中国在地区事务中的话语权。良好的贸易往来，也可以有效带动区域的发展，这对加强地区的和平稳定也具有重要意义。

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